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只进综治一扇门 一体解决烦心事

——万州区社会治安综治中心织就基层善治“平安网”

  万州区社会治安综治中心于6月底完成规范化建设,于7月正式运行,践行矛盾纠纷化解法治化“路线图”,以一站式服务、多元化参与、智慧化支撑,织就了一张基层善治的“平安网”,通过三个维度实现质变,在空间上打造“矛盾终点站”,在流程上贯通“法治全链条”,在效能上激活“共治生态圈”,为新时代社会治理现代化提供了可复制的“万州方案”。

  综治中心通过物理空间聚合与信息系统联通,构建起集“矛盾联调、治安联防、问题联治、事件联处、平安联创”于一体的实战化平台。过去解决问题要跑多个部门,现在群众反映诉求、寻求帮助“只进一扇门”,显著提高了问题解决的便利性和时效性。

  在多元化解区,记者见到了刚拿到工资及补偿金的刘师傅。因离职问题,他与用人单位产生纠纷,曾在多个部门间奔波半月无果。万州区综治中心统筹入驻的人社、司法、工会召开联席会,当天就谈妥了,用人单位现场支付了工资及相关赔偿金。刘师傅的案例被录入社会矛盾纠纷多元化解系统,从受理到结案全程留痕。这种“全生命周期”管理模式,正是借鉴“枫桥经验”推出的创新举措。

  各说各理难调解,专业力量来帮忙。综治中心打破以往各单位调解矛盾纠纷“单打独斗”的局面,构建了“法律+情感+行业”的多元调解体系。打造常驻单位“主力军”、轮驻单位“突击队”、随驻单位“轻骑兵”三级驻点工作模式,发挥物业纠纷、“蒲公英驿站”家事纠纷、劳动争议纠纷、重大矛盾纠纷等4个专门调解室作用,凝聚多元共治合力,针对不同类型矛盾“量体裁衣”,主动下沉到基层参与调解,4个专门调解室共参与调解矛盾纠纷65件,实现从“被动等待群众上门”到“主动下沉基层提供解纷服务”的思维转变,让许多可能激化升级的矛盾纠纷在萌芽状态得到化解。

  调解成功不是终点,群众满意才是目标。万州区综治中心建立了“调解——回访——巩固”的闭环机制,对已化解的纠纷实行“分级回访”,及时了解当事人对调解结果的满意度、协议履行情况以及是否存在新的矛盾隐患,对回访中发现的苗头性问题,及时介入跟进,防止矛盾反弹。中心定期梳理典型案例,总结调解经验,形成工作指引,为基层调解员提供参考,中心还定期对矛盾纠纷数据进行分析研判,梳理高发纠纷类型、主要诱因及化解难点,形成矛盾纠纷分析报告,为相关部门制定政策、改进工作提供参考,从源头减少矛盾纠纷发生。

  记者 罗 翠 通讯员 许力策 陈 勇

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