如何让山区乡镇治理既有力度更有温度？2025年以来，重庆市石柱县沙子镇以党建为统领，创新推行“五坚持”工作法，从组织建设、网格智治、产业融合、民生服务等维度精准发力，构建起“组织强、治理精、产业兴、服务暖”的基层治理新格局，为山区乡镇治理现代化探索出可复制、可推广的实践路径。

　　沙子镇将党组织建设作为基层治理的核心抓手，以“坚持以学铸魂、坚持多跨融合、坚持常新常进、坚持精细精准、坚持攻坚比拼”的“五坚持”工作法激活组织效能。通过党委理论学习中心组、“红岩先锋·沙语润心”宣讲品牌、青年干部大课堂等载体，常态化开展理论学习和能力提升活动，筑牢党员干部思想根基。组建10支红岩先锋攻坚小队，以“清单化运行、模块化管理”模式，全力推进宜涪高铁等重点项目落地，高效破解“规范林下种黄连”等重难点工作。同时，设立80个党员示范岗、51个党员责任区，11支党员志愿服务队，让党员干部成为基层治理的“先锋队”，党组织成为凝聚群众的“主心骨”。

　　深化“党建扎桩·网格结网”改革。沙子镇将全镇科学划分为39个网格，依托数字重庆建设成果，打造“一屏掌控、一键调度”的智能治理平台，实现“网格吹哨、部门报到”快速响应机制。持续深化“四下基层”工作机制，即宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。通过院坝会宣讲政策187次，走访群众3565户，成功化解信访矛盾351起，办理民生实事145件。为筑牢乡村安全防线，该镇持续强化群防群治力量，联动司法力量精准赋能，创新开展多形式平安建设普法，依托“贵和工作法”搭建沟通桥梁，推动矛盾纠纷在基层就地化解、民生服务精准触达群众。

　　聚焦产业振兴助推基层治理。沙子镇坚持多跨融合发展理念，打破产业壁垒，建立黄连、莼菜等功能型产业联合党支部，推动种植技术革新与产业提质增效。借助帮扶单位资源优势，开展党支部共建活动，成功落地“林下养鸡”等5个集体经济项目，累计修建或改扩建乡村振兴路198公里，惠及全镇群众。创新推出村集体经济分红资金补助居民养老保险模式，该模式已实现“一地创新、全县推广”。通过“企业+基地+农户”的合作机制，流转林地发展特色产业，带动300余户村民增收致富，形成“产业兴旺、治理有效”的良性循环。

　　始终坚持以人民为中心的发展思想。沙子镇秉持精细精准服务理念，聚焦群众急难愁盼问题精准施策。大力推进农村人居环境整治提升，累计硬化院坝及公共区域2.9万平方米，整治菜园地1.6万平方米，新建垃圾收集亭220个、污水处理池和人畜饮水池各1个，累计完成户厕改造643个，2025年重庆市户厕改造现场会在沙子镇成功召开。此外，开展免费健康体检4次，实施“童心守护”“场镇美颜”等志愿服务活动，全面推行“小院家”评比，成功打造“美丽庭院”10余个，农村生产生活生态条件持续改善，群众幸福感、获得感显著提升。

　　“如今的沙子镇，通过‘五坚持’工作法，走出了一条具有山区特色的基层治理之路。”沙子镇党委书记杨胜东表示，下一步，该镇将持续深化治理创新，不断提升基层治理现代化水平，为乡村振兴注入更强动力。

　　徐 平