在荣昌区检察院，罗发全是一位从检十四载的检察官。他以赤子之心守护法治信仰，用专业智慧传递司法温度，秉持“让司法既有力度又有温度”的信念，在控告申诉、案件管理、实务研究三大领域展现了新时代检察官的使命担当。作为该院综合管理部门负责人检察六部主任和“民心检察官工作室”牵头人，他不仅是群众的“贴心人”、案件的“质检员”，还是理论的“思考者”。他先后入选全市检察机关案件管理专业团队、重庆市检察理论研究人才库，并荣获全市检察机关先进个人、案件管理竞赛业务能手等多项荣誉。

　　做群众的“贴心人”

　　来自福建的罗发全，在走上控告申诉岗位后，很快掌握了与群众打交道的诀窍——“说好重庆话”。他将“为民司法”深植于心，坚持并发展新时代“枫桥经验”，创新打造“民心检察官工作室”。

　　钟大爷因父亲的历史问题多年上访。2023年8月，案卷再次摆上罗发全的案头。他深知这不仅是一摞文件，更是钟大爷多年的心结。为彻底化解矛盾，罗发全带领工作室同事主动登门举行听证，耐心讲解案件和法律条文，并积极协调相关部门为钟大爷减免廉租房租金、申请司法救助金。

　　一次交谈中，罗发全得知钟大爷一直想留存父亲的照片。他立即带领同事扎进浩如烟海的历史资料中，最终找到钟大爷父亲生前唯一一张照片，并自掏腰包修复。当照片送到钟大爷手中时，老人眼眶湿润，多年心结终于解开。

　　罗发全着力完善信访机制，推行信访案件统一管理、院领导包案办理首次信访案、律师免费代理申诉等举措。他累计办理信访案件400余件，其中重大疑难案件60余件，深化运用“领导包案+检察听证+司法救助+综合帮扶”模式，落实院领导包案32件，开展听证41次，为28名困难群众发放救助金。在他推动下，该院5件控申案入选最高检、市检察院典型案例，6篇经验材料获市级推广。

　　当案件的“质检员”

　　面对群众时“春风化雨”的罗发全，在案件管理工作中却以“严苛”著称。“这份文书没有针对性说理”“这个案件未贯穿矛盾化解”——在案件质量评查会上，他的“火眼金睛”让同事们印象深刻。

　　作为两次荣获全市案件管理竞赛业务能手的专家，他每日仔细翻阅大量案卷，对重大、疑难、新型案件重点标注，编发重点案件周报，提出打造典型案例、移送监督线索等工作建议。近年来，他受理审查的3000余件案件无一差错。

　　罗发全深知制度体系对抓实“三个管理”的重要性。他牵头制定重点案件管控清单、案件质量检查与评查办法、检委会委员评查细则、法律文书管控办法等制度，构建起严密的业务、案件、质量管理体系，为推行“大管理”模式奠定坚实基础。

　　做理论的“思考者”

　　“检察建议要像手术刀一样精准”“民生案件办理要带着温度”——罗发全的“办案金句”常让年轻干警受益匪浅。下班后，他常被年轻干警围住请教，严肃的“罗主任”瞬间变成亲切的兄长。

　　他坚信“理论研究是实践先导”，牵头成立“智立方”检察实务研究小组，毫无保留地分享办案经验，点燃团队研究热情。小组聚焦检察工作热点难点深入调研，成果丰硕。其中最引人注目的是他们首创的“五位一体”工作法——案件办理、案例培育、总结提炼、宣传推介、社会治理有机结合。在办理赖某司法救助案时，罗发全践行该工作法，协同四川省成都市检察院快速发放救助金，并联动荣昌区相关部门定制“就业培训+心理疏导+定期慰问”套餐。该案例最终入选川渝协作典型案例，成为司法为民的生动范本。

　　如今，罗发全胸前的检徽依然熠熠生辉，“民心检察官工作室”灯火常明。这位刚柔并济的“多面”检察官，正以实际行动践行“人民检察为人民”的庄严承诺，他的故事将继续激励更多检察人在守护正义的道路上奋勇前行。

　　记者 张柳妞