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从垃圾带到生态典范的蜕变

沙坪坝区通过公益诉讼形成“检察监督+行政执法+群众参与”的生态保护长效机制
  检察官通过无人机开展“回头看”

  沙坪坝区南溪口,嘉陵江在这里转了个弯,下游是磁器口,对岸是大竹林。随着城市发展,昔日的过河渡船已成为游客打卡的观光船,水运码头也变身滨江公园。8月14日,沙坪坝区检察院公益诉讼检察官来此开展“回头看”,只见垃圾分类标识清晰,各类垃圾存放有序。

  而在几个月前,这里的绿化带还被垃圾所侵占,居民掩鼻而过。这一蜕变源于沙坪坝区检察院办理的一起行政公益诉讼案,通过“检察监督+行政执法+群众参与”模式,为城市绿色发展作出了好榜样。

  滨江绿化带沦为垃圾带

  “滨江公园本来是给城市添彩添色,但附近多了垃圾带,不但不便游玩,连通行都大受影响。”今年4月初,沙坪坝区检察院接到一条群众反映的线索。

  检察官立即进行实地勘查,发现群众反映情况属实。在南溪滨江公园周边,建筑石渣、水泥块等建筑垃圾侵占了人行道绿化带的空间,废弃沙发、车辆拆解外壳等固体废物阻碍居民通行。

  4月16日,沙坪坝区检察院正式立案调查。现场勘验过程中,随着无人机腾空而起,3条绵延数十米至百余米不等的垃圾带赫然在目。经查,这些垃圾带堆放固体废物共约600平方米。

  垃圾带因何而来?又该由谁来负责恢复?为了摸清来龙去脉、厘清管理责任,该院联合属地政府、业主方重庆某城投公司(以下简称城投公司)再次进行实地勘查。经查,3处涉案固体废物均由城投公司管理,其中两处位于滨江的储备土地地表,主要为生活垃圾和建筑渣土;另一处位于在建道路两侧,主要为建筑垃圾。

  “储备土地点多面广,管护难度大。道路施工头绪多、任务重,也非一日之功。”承办检察官意识到,要让垃圾“清源”需要多方合力攻坚,还要借助全民参与垃圾分类的软治理。

  按下垃圾清运“快进键”

  为此,4月21日,沙坪坝区检察院向属地政府发出检察建议,要求其依法履行辖区环境防治监督管理职责,督促城投公司采取措施迅速处置3处涉案固体废物。同时建议行政机关加强对辖区污染环境行为的巡查力度,发现问题及时处理,切实保护辖区生态环境。

  在检察建议推动下,南溪口垃圾清运按下“快进键”,构建“前端精准分类、中端规范收运、末端资源化处理”全链条治理模式:清运手续办理中,建筑垃圾全部盖上防尘的密目网,张贴有监管责任人、联系电话及主管部门信息的围挡迅速矗立起来;配备相关资质、许可证的清运单位运输车辆逐一进场,按类存放垃圾,依照核准路线和时间运输至指定消纳场所;此外,检察机关还联合属地政府加强巡查、法治宣传,防止生活垃圾、建筑垃圾违规倾倒、堆放。

  如今,当地已建成110个集中投放点、3个垃圾分类厢房、1个垃圾分类宣教中心。属地政府还通过相关培训,提升群众的垃圾分类知晓率、投放准确率。居民们也通过自治模式,实行垃圾分类积分制,形成全民分类的良好氛围。

  南溪口的垃圾不见了,居民出行都敞亮了。当地形成“检察监督+行政执法+群众参与”的生态保护长效机制,“垃圾分类最美院落”“垃圾分类最美家庭”不断涌现,共同守护这片绿水青山。记者 叶会娟

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~~~沙坪坝区通过公益诉讼形成“检察监督+行政执法+群众参与”的生态保护长效机制
万州区检察院:~~~
~~~——记秀山县检察院政治部副主任贺一鑫
垫江县检察院:~~~
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