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将数字技术转化为“手术刀”治顽疾

——记重庆市公安局交通管理总队交通科研处综合科科长徐龙
  指挥交通

  他,是土生土长的重庆人,深知家乡地形的崎岖与交通的复杂;

  他,是一名科技民警,坚信数据的力量能够改变传统治理模式;

  他,就是徐龙,重庆市公安局交通管理总队交通科研处综合科科长,用坚守与创新,将数字技术转化为一把把精准的“手术刀”,解剖并治愈着城市交通的“痼疾”,让技术充满温度,让治理彰显智慧。

  精准“把脉”

  让城市路网“会说话”

  重庆,被网民戏称“一座导航软件都会迷路的城市”。桥隧相连,立交盘旋,传统的交通治理经验在此常常“水土不服”。出生于重庆的徐龙,对这片土地有着深厚的感情。2006年参加公安工作以来,徐龙一直对家乡的交通管理有着自己的思考。他远赴平原城市调研取经,却发现那里的成熟经验,在重庆并不适用。 

  一个创新的构想在他脑海中逐渐清晰:开发一套能够覆盖整个中心城区、能为每一条道路精准“把脉”的智慧管理系统。为此,徐龙带领团队开启了长达半年的技术攻坚,他们整合了中心城区5500多段道路的150亿条数据,建成中心城区道路交通智能管理平台。这套系统不仅能对拥堵快速发现和响应,更能预测趋势,实现从“被动处置”到“主动干预”的跨越。

  据统计,该系统上线后,重庆中心城区交通异常事件平均发现时间从5分钟缩短至2分钟,跨部门联动响应时间从10分钟缩短至3分钟。中心城区高峰时段平均车速提升了3.6%,拥堵指数从2.04降至1.92,早晚高峰消散时间分别提前25分钟和15分钟。

  在2025年4月,徐龙向50多个国家的代表介绍了重庆破解超大城市拥堵的方案,赢得赞誉。

  雕琢细节

  在执法细微处彰显公平正义

  如果说智慧交通系统是治理的“宏大叙事”,那么徐龙在执法规范化上的探索,则体现了他的“微观匠心”。长期的一线经历让他深刻理解,执法的公信力源于每一个细节的公正。

  在路面执法中,徐龙发现,因裁量标准不统一,同一违法行为处罚尺度不一,影响执法公信力。因此,从2020年9月至2021年2月,他带领团队历时六个月首创编制了35万余字的《公安机关道路交通安全管理规范执法指引》,将现行违法细化为946种情形,固化每种情形的法律条文、处罚依据等,并规范民警执法言行与程序。然而,徐龙认为,仅有文本规范还不够,必须借助技术手段将其固化到流程中。2021年4月,“交巡执法通”APP应运而生。

  “交巡执法通”APP关联23类数据,融入OCR、人脸识别等智能模块,让民警“拍一拍、扫一扫、点一点”就能完成执法。同时,该APP还拥有自动核查人车信息并预警;支持216种简易程序违法“先取证后处罚”;提供电子罚单扫码缴费等5类33项便民服务。自2021年上线以来,重庆交警月均使用该APP执法60余万起,每起执法时间从10分钟缩短至3分钟,每年减少纸质档案750万卷,节约支出超千万元,兼顾了法律效果与社会效果,荣获全国公安基层技术革新一等奖。

  前瞻布局

  为新产业发展系好“安全带”

  面对新能源汽车产业及其带来的安全挑战,徐龙又将目光投向新能源汽车这一新兴领域。

  从2021年开始,他带领团队走访56家车企及机构,一步步摸索。经过不懈探索,重庆构建起新能源汽车健康管理系统,汇聚10大类生命周期数据,搭建5项安全预警模型,为在渝上牌的新能源汽车建立数字健康档案,实时监测“三电”健康状况。该系统建成后,发现某品牌某批次车型电池参数异常,反馈并督促厂家召回维修1700余台车辆,避免了潜在风险。

  依托该系统,重庆建成了全国首个新能源汽车综合检测站,创新“线上主动数据检测+线下精准项目检测”模式,形成“线上预警——线下检测——维修反馈”闭环,使新能源汽车万车事故率环比下降22.3%。相关经验更支撑形成了国家标准《新能源汽车运行安全性能检验规程》,其参与研发的项目荣获公安部科学技术一等奖。

  记者 唐孝忠

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