一处渗水的楼顶,牵涉数层住户;多重交织的成因,横跨数年积患。近日,巴南区接龙镇一老旧居民楼的业主们,对当地探索的“一庭两所+N力量”多元纠纷化解机制给出了生动答案:在司法所牵头下,“一庭两所”、人大代表之家、综治中心等多方力量拧成一股绳,仅用数日便厘清责任、敲定方案并监督执行完毕,一场可能旷日持久的邻里纠纷得到高效化解。
楼顶渗漏致多家厨房“停摆”
从2025年8月起,巴南区接龙镇某居民楼5楼住户朱某家便不得安宁。楼顶持续渗漏的雨水,浸透了厨房的屋顶、墙面和橱柜,不仅厨房无法使用,更带来电路安全隐患。同年12月下旬,朱某向巴南区司法局接龙司法所求助。
司法所工作人员现场走访发现,问题远比想象中复杂。涉事楼房共8层,自5楼往上,共有4户居民的厨房因同一源头渗水无法正常使用。渗水成因盘根错节:楼顶最初由7楼两户自建,存在先天设计不足;部分住户安装了太阳能热水器;顶楼两户为求自家干爽,又在楼顶两侧各搭了一个“人”字形彩钢棚。然而,中间的太阳能热水器成了“拦路虎”,导致两侧彩钢棚无法合拢,雨水反而汇集在楼顶中间低洼处,加剧下渗。
接龙司法所负责人分析道:“渗漏问题涉及户数多,责任主体杂,成因复合,且事关基本居住安全,具有紧迫性。”司法所当即启动“一庭两所”矛盾纠纷多元预防调处化解机制,邀请人大代表、镇综治中心、村委会共同会商处置。
联席会议界定各方责任
机制启动,效率立现。司法所迅速吹响“集结号”,一个由镇主要领导挂帅,法庭法官、派出所民警、司法所干部、综治中心干部、人大代表、村委会负责人等组成的联合工作组迅速成立并召开现场联席会议。
现场看、当场议、专业判……工作组进行实地勘查摸清情况。在随后召开的会议上,各方依据职能发表意见。接龙法庭法官从法律角度剖析:依据民法典,楼顶属业主共有部分,维护责任共担。渗水是多种行为间接结合所致——7楼两户作为原始建设者,对设计缺陷负主要责任;顶楼两户不当搭建改变排水路径,负次要责任;太阳能热水器安装可能破坏防水层,所有者亦需承担相应责任。
法律责任的清晰界定,为调解打下了坚实基础,打开了各方相互推诿的“锁”。
共商共治找到根治办法
2025年12月24日,在接龙派出所、村委会协助下,涉事住户被请到一起进行民主协商。
经过充分讨论,一份体现共建共治共享精神的“根治协议”出炉:第一步,相关住户自行拆除构成障碍的太阳能热水器;第二步,由负主要和次要责任的四方平均出资,将两侧彩钢棚连接成整体并加建排水沟,彻底改变排水路径;第三步,全体住户共同出资,为楼顶新增一条直通地面的排水管,提升长期排水能力。
达成协议后,如何确保执行?工作组设计了一套透明高效的监督保障流程:经住户推举,由热心业主负责联系施工、采购材料,预算报村委会审核;费用由楼栋社长统一代管支付;施工全程由村委会监督质量安全;所有费用明细完工后张榜公示,全过程接受人大代表和全体住户监督。
从达成协商到工程完工、账目公示,仅用了短短数日。“太快了,没想到这么难的事情,几天就彻底解决了。”朱某感慨道。曾经因漏水而心生芥蒂的邻居们,也在共同解决问题后关系得到了缓和。
通讯员 王力波 杨开建 记者 饶 果

