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“三强”筑堡垒 治理添活力

江津区综治中心规范化建设跑出“加速度”
  综治中心调解员调解矛盾纠纷

  “真没想到,就来这一趟,困扰两个月的装修噪音纠纷居然解决了!”近日,在江津区朱杨镇综治中心“一站式”矛盾纠纷化解室,刚签完调解协议的居民李师傅攥着调解员江清澄的手连连道谢——从进门反映问题到双方达成和解,全程还不到1小时。

  这样高效解民忧的场景,如今在江津区各级综治中心已成常态。近年来,江津区委政法委紧扣党中央决策部署,按照市委工作要求,以“强统筹、强基础、强运行”为抓手,牵头推进综治中心规范化建设,把“纸上规划”变成“实景服务”,让基层治理的“神经末梢”真正活起来,交出了一份让群众看得见、摸得着的民生答卷。

  高位统筹牵好头

  织密上下联动指挥网

  “综治中心建得好不好,关键看统筹力。”江津区委常委、政法委书记雷德环常说这句话。为了让综治中心从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”,区委政法委把这项工作当作“一把手工程”来抓,推动区委统揽全局、部门协同发力、镇街示范带动,搭起了一张上下贯通的治理“指挥链”。

  区委常委会4次专题研究建设方案,区委主要领导3次走进镇街综治中心实地调研,从政策倾斜到资金保障,再到人员调配,一路“绿灯”全开;区委政法委则牵头当好“施工队长”,区委政法委书记先后主持召开7场现场推进会,把会场搬到朱杨镇、珞璜镇、几江街道的综治中心里,让30个镇街、10余个区级部门的负责人现场看、当场学。

  “以前建中心总怕标准不统一,现在现场观摩了几江街道的功能区设置,心里有谱了!”一位镇街政法委员在观摩后说。针对部分镇街建设进度不均的问题,区委政法委还创新分片示范模式,在3个镇街召开片区现场会,组织150余名干部实地学习“如何设置服务窗口”“怎样联动部门办事”,一口气推广12项优秀做法,解决了9个共性难题。

  不仅如此,区委政法委还建立“班子成员包片、机关科室联镇”工作机制,干部们带着问题清单下沉指导,从功能区布局到制度上墙,手把手帮镇街整改问题62个。如今,江津区“三级联动、协同发力”的工作体系已然成形,综治中心建设不再是“单打独斗”,而是“攥指成拳”的集体攻坚。

  资源整合搭好台

  让群众只进一扇门

  “旺季订单堆成山,招不到工人,急得我整晚睡不着!”半年前,先锋镇某智能仪表公司负责人陈小波还在为“用工荒”犯愁,直到网格员漆磊上门走访——这个日常穿梭在企业和社区的“贴心人”,第一时间通过综治中心智治平台上报了诉求。

  让陈小波没想到的是,平台信息刚提交,镇里就联合区人力社保局、职业院校、村居工作人员赶来“会诊”,没过几天,一场专场招聘会直接开进了企业车间,33名技术工人当场签约上岗。“过去跑部门跑断腿,现在平台一报,专员上门,效率翻了倍!”陈小波的感慨,道出了江津区综治中心“资源集成”的实效。

  这背后,是区委政法委牵头推动的“资源下沉”硬举措:争取市、区相关财政资金,把区综治中心建成了1500平方米的“一站式”服务枢纽,功能区划分科学,矛盾调解、法律服务、治安防控“一厅搞定”;30个镇街综治中心场均面积达200平方米,突出“实战实用”,让群众在家门口就能找对人、办好事;303个村社综治工作站依托党群服务中心实现全覆盖,联动“1+3+N”网格队伍,织就了“15分钟综治服务圈”。

  部门入驻更是“按需定制”:区委政法委、区法院诉讼服务中心、区司法局大调解中心等8个核心部门“固定驻”,区妇联等3家单位“轮着驻”,第三方服务力量“随叫随驻”。如今,区综治中心日均接待群众20余人次,累计办理各类事项662件,“只进一扇门、最多跑一地”从口号变成了群众的真实体验。

  机制创新唱好戏

  矛盾化解又快又好

  “都是邻居,抬头不见低头见,装修房屋漏水的问题商量着来……”在几江街道综治中心,调解员韩治林的一番话,让因装修争执多日的两位邻居渐渐松了眉头。不过一天,双方就达成了赔偿协议,一场矛盾就此化解。

  这样的“高效调解”,源于区委政法委牵头制定的“实战机制”。为了让综治中心“建得好、用得活”,区委政法委出台《综治中心规范化建设制度汇编》,明确入驻部门“责任清单”,建立“日汇总、周分析、月研判”机制,2025年已编发9期研判报告,精准掌握基层治理“痛点”。

  在矛盾化解上,创新“1+4+N”机制——对跨区域、跨部门的复杂纠纷,由综治中心统一“派单”,法院、公安、司法等部门协同“接单”,2025年通过“社会矛盾纠纷多元化解”系统化解纠纷68385件;在闭环管控上,成立区人民调解协会和18个行业调委会,配备80名专职调解员,推行“321”流程:3日内排查、2日内介入、1日内化解。2025年1~9月,全区排查的33373件矛盾纠纷全部化解,真正实现“小事不出村、大事不出镇、难事不出区”。

  如今走在江津的街头巷尾,综治中心里忙着办事的群众、网格里穿梭的网格员、调解室里温和的劝说声,共同勾勒出基层治理的“温暖画卷”。区委政法委以“三强”抓“三建”,让综治中心成为了基层治理的“坚实堡垒”,更让群众的获得感、幸福感、安全感在家门口得到提升。

  通讯员 胡正伟 记者 杨 雪

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