今年以来，石柱县三河镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，将“和美工作法”深度融入基层治理各环节，构建“党建引领、法治保障、和美浸润、网格联动”治理体系，推动法治精神与“和为贵、善为本”理念同频共振，实现矛盾纠纷化解率达99.2%，九成以上的矛盾纠纷在村社一级实质性化解的治理成效，为县域平安建设筑起坚实法治屏障。

　　党建引领筑堡垒

　　法治力量全覆盖

　　三河镇以党建引领夯实法治治理根基，构建“镇党委——村（社区）党组织——网格党小组——党员中心户”四级联动架构，划分26个综合网格、89个微网格，择优选配党员骨干、退役军人、乡贤代表担任网格长和联络员，组建“党员先锋队+法治指导员+和美调解员”三支专业队伍，明确政策宣传、隐患排查、纠纷调解、便民服务四大核心职责，实现法治治理力量全域覆盖、无死角延伸。

　　创新“党建+和美+网格”工作机制，推行“党员联户、和美连心”制度，每名党员定向联系10~15户群众，常态化开展“法治家访”“和美座谈”活动，用“家常话”解读民法典、乡村振兴促进法等法律法规，精准收集群众法治诉求。在基层重点项目建设中，临时党支部牵头践行“和美工作法”，通过“听诉求、讲法理、解难题”闭环模式化解矛盾，确保项目推进合法合规、民心所向。建立“每月调度、季度考核、年度评优”激励机制，将法治治理成效与党员评先、干部考核直接挂钩，凝聚“党建红引领法治蓝”的基层治理合力。

　　综治中心聚合力

　　矛盾化解全链条

　　以综治中心规范化建设为抓手，三河镇高标准打造集“受理调度、矛盾调解、法治服务、应急处置”于一体的综合治理平台，整合综治、司法行政、公安、民政等部门力量，设立专业化调解室、法治咨询室、信访接待室，配备专职调解员6名、法律顾问2名、“法律明白人”65名，建立“首接负责、分级流转、限时办结”制度，实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”。

　　构建“预防在先、排查在前、调解在早、处置在小”闭环体系，依托“网格化”机制，开展“定期排查+专项排查+线上排查”，建立矛盾纠纷“五色分级”动态台账。今年8月，辖区两村发生灌溉用水边界纠纷，经网格上报、村社联调、镇综治中心联动自然资源、农业农村部门勘测研判，7天内依法签订调解协议，群众满意度100%。截至目前，该镇综治中心累计受理诉求305件，化解纠纷300余起，实现“小事不出网格、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　法治浸润树新风

　　基层治理提质效

　　坚持“法治与德治相辅相成、和美与治理相得益彰”，三河镇开展“文明村镇”“和美家庭”“星级文明户”评选，挖掘宣传法治模范、道德榜样事迹，让崇德尚法蔚然成风。以镇综治中心为平台，搭建“院坝议事会”“村民理事会”等协商载体，将法治理念、公序良俗融入村规民约，用“软章程”规范行为、化解纠纷。

　　组建“乡贤调解队”“法治文艺宣传队”，乡贤以威望参与调解宣讲，文艺队用山歌、快板、小品等形式编排法治节目巡演，让“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”理念根植人心。如今的三河镇，邻里和睦、乡风文明，群众获得感、幸福感、安全感持续攀升。

　　三河镇党委书记周志华表示，该镇将持续深化“和美工作法”法治内涵，完善党建引领基层治理体系，让和美文化浸润人心、法治精神融入血脉，为新时代县域平安建设与基层善治贡献可复制、可推广的“三河经验”。

　　徐 平