近年来,城口县聚焦群众反映诉求、解决矛盾纠纷“门不清、路不熟、多头跑腿”等问题,坚持以实战化、实效化为导向,高位推动社会治安综合治理中心规范化建设,全力打造集指挥、研判、调度、处置于一体的实战化枢纽平台,切实筑牢平安建设的坚强前沿阵地。今年以来,城口县综治中心共受理矛盾纠纷2400余件。
从“多头办理”到“一站回应”
让诉求解决更省心
一个窗口受理,终结“多头跑腿”。城口县综治中心选址北大街综合楼一楼,与政务服务中心比邻而建,发展的事、个人的事,到政务中心“一窗办”;心里的结、身边的纷,来综治中心“一站解”。综治中心整合公共法律服务中心、诉讼服务中心、行政争议化解中心、12309检察服务中心等“多中心”功能,实现“一门进入、一站受理”。
一套联动机制,确保“事有人管”。城口县综治中心建立“统一受理、分类流转、多元化解、限时处理、回访评价”的闭环运行机制,整合该县法院、检察院、公安局、司法局、信访办等单位人员常驻,并根据不同纠纷类型,建立“中心吹哨、部门报到”的轮驻机制,对群众反映问题现场办理、现场答复,实现“部门动起来、群众不跑腿”。
一键闭环督办,做到“事心双解”。综治中心建立了强有力的督办体系,设置专职督办岗位,对受理的各类事项进行全程跟踪。创新实施“黄、橙、红”三色预警督办:临期3天亮“黄灯”提醒,超期1天亮“橙灯”电话催办,超期3天亮“红灯”下发督办单,并纳入考核,确保群众诉求件件有着落、事事有回音,2025年以来,电话提醒50余次、下发督办单7份。
2022年3月20日,邓某在某房地产开发商手中购买车位,在今年通知接车位时,发现预售图纸与实际车位出入较大,多次找开发商协商,双方无法达成协议。县综治中心接到群众诉求以后,第一时间进行处置,按照“中心吹哨、部门报到”的方式,通知县住房城乡建委、县规划和自然资源局、房地产开发商等单位到综治中心开展现场调解,最终双方达成一致。明确待县规划和自然资源局现场验收后,如新规划车位验收合格,则邓某可优先优惠购买,若验收不合格,开发商第一时间恢复车位原样。
“你们这工作效率也太快了嘛,仅用半天时间,就把我头疼了3个月的事情解决了。”邓某说道。
从“单打独斗”到“多方出马”
让问题处置更安心
“多元化解”攻坚解决疑难杂症。针对复杂矛盾纠纷,按照平安稳定风险研判直报制度,由县委、县政府主要领导在常委会、常务会议上进行直接调度,整合全县资源进行攻坚,防止矛盾上行外溢。今年以来,城口县委、县政府主要领导直接调度重大疑难问题、矛盾纠纷60余次。《某银行与张某等53人金融借款合同纠纷调解案——综治中心统筹联动运用“示范诉讼+批量化解”高效化解涉农小额贷款纠纷》案例入选最高人民法院多元解纷案例库。
“领导包案”啃下“硬骨头”。县综治中心实行县委政法委领导班子坐班联系制度,县委常委、政法委书记每月第二周星期一到综治中心坐班接访,直接受理群众诉求,对收集的较大及以上矛盾纠纷包案负责,直接牵头协调处置,直至问题化解。县委政法委其他班子成员每周三坐班接访。
“社会力量”延伸服务触角。积极引入“周木文法律服务工作室”、律师等力量常驻中心,为群众提供更加贴切、更加专业的服务,2025年以来,周木文法律服务工作室共计受理案件195件,调解成功178件,司法确认案件146件。
今年7月,庞某、陈某到城口县综治中心求助,反映自2017年以来,庞某、陈某等人组建6个班组,带领260余名农民工在市外某公路建设项目分包劳务,2022年,该项目资金链断裂,3700余万元资金到目前仍未结算,庞某、陈某等人多方奔走、多头求助,始终无法解决。最后抱着试一试的态度到综治中心,希望能够帮忙协调解决。
县综治中心接到群众诉求以后,第一时间对相关情况进行核实了解并开展综合研判,认为该矛盾风险涉及面广、资金量大,不仅是多跨协同问题,更是涉及群众根本利益的民生实事。为此中心第一时间将相关情况向县委政法委汇报,由县委政法委常务副书记包案处置,组建由县人力社保局、县司法局等单位力量组成的工作专班,帮助协调庞某、李某等6个班组农民工工资800余万元,推动剩余材料费、工程款等进入诉讼程序。
从“被动响应”到“主动守护”
让幸福生活更暖心
提前预警,下好“先手棋”。城口县综治中心建立矛盾纠纷、风险隐患预警机制,依托“社会矛盾纠纷多元化解系统”,定期汇总、比对、分析各类信息,对苗头性、倾向性、涉众性问题提前介入、预警吹哨,2025年以来发出《风险提示函》12期、《风险交办单》8期。
主动回访,做实“后评估”。县综治中心对已化解的矛盾纠纷开展实地回访,配合责任单位做好教育疏导、困难帮扶等“后半段工作”,确保了矛盾纠纷的彻底消融与社会关系的真正修复。2025年以来,开展矛盾纠纷实地回访5次,让矛盾纠纷真正在中心实现“终点站”式化解。
2025年,巴山镇网格员在日常走访排查时发现,辖区李阿姨在某款App上参与“高收益投资”,声称年化收益率高达30%,且操作简单。网格员在深入了解情况的同时将相关情况及时上报镇综治中心,镇综治中心通过“社会面矛盾纠纷多元化解系统”比对,发现辖区其他几个网格也上报了类似事件。巴山镇经过综合研判,认为此事件可能是一个以高额回报为诱饵的“杀猪盘”诈骗案,于是及时推送县级综治中心预警。
县综治中心第一时间接收预警,并及时向县公安局、县网信中心推送相关情况。最终在县综治中心的调度协调下,县公安局、巴山镇人民政府、金融机构、网格员组成专班,对相关情况进行核查、劝阻、引导,为8名群众挽回经济损失61万元。
综治中心连接的不仅是部门与资源,更是党心与民心。它正悄然提升着城口的发展温度与平安质感,让“省心、安心、暖心”成为每位群众可感可及的幸福体验。
通讯员 贺习松 谢国宽 记者 杨 雪

