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我市拟出台全国首部火锅产业地方性法规

“世界火锅之都”建设将有法可依

  ■ 重庆法治报 重庆长安网

  记者 唐孝忠

  本报讯  为火锅产业立法,重庆先行先试。11月26日下午,市六届人大常委会第十九次会议听取了市政府关于《重庆市火锅产业发展促进条例(草案)》(以下简称《草案》)的说明,这是全国首部火锅产业地方性法规。

  “这是全国首部火锅产业地方性法规,对重庆火锅工艺技艺传承创新、标准化品牌化建设、评价体系构建、开放包容发展、文化挖掘传播等作出规定,将为推进我市火锅产业高质量发展、建设世界火锅之都提供有力的法治保障。”市商务委主任章勇武表示。

  《草案》共30条,未分章节。主要内容包括健全发展促进机制、完善发展产业链条、营造良好发展生态、强化发展政策保障等。其中,《草案》第29条专门对火锅、重庆火锅、火锅产业和火锅产业经营者作出名词解释。

  例如,《草案》提出,火锅是指以锅为器具,以沸腾的汤底为媒介,用餐者自行涮煮各类食材并配以调料食用的餐饮形式。重庆火锅是指发源于重庆,运用独特工艺炒制、熬制和调制底料,以麻辣鲜香为代表风味,展现巴渝饮食文化习俗的火锅类型。

  为了支持火锅产业发展,《草案》强调强化火锅产业品牌建设,鼓励和支持申请重庆火锅相关商标、地理标志,申报“中华老字号”“重庆老字号”。同时兼顾开放包容,要求加大品牌、资金、技术和人才引进力度,汇聚火锅产业资源,支持不同流派、风味的火锅共同发展。此外,还对火锅文化挖掘保护、传播创新作出制度安排。

  其中,《草案》明确市级有关部门应鼓励和支持火锅食品原料种植基地、养殖基地建设,促进基地规模化、标准化、特色化、绿色化发展,提升火锅食品原料供应能力。

  《草案》提出,应鼓励和支持火锅产业供应链企业共建共享公共仓储设施,推广集约化配送模式,推动冷链物流信息共享,完善火锅产业冷链物流体系,提升火锅食品原料全程冷链物流水平。

  从产业人才培养上,《草案》提出,健全火锅人才培养体系,统筹人才培训资源,健全职业技能等级与职称衔接机制,支持“重庆火锅师傅”培训基地和技能大师工作室、名厨工作室建设,并鼓励火锅产业从业人员参加“火锅料理师”培训认证。

  《草案》对火锅产业数字化发展也提出相关支持性条款,例如,支持火锅产业要素数字化平台建设,完善平台集中采购、供应链管理、融资服务、交易结算等功能,为入驻企业提供食品溯源、检验检测等数字化服务,构建火锅产业要素数字化发展生态。

  为火锅产业立法之举,引发各界关注。业内人士认为,这既是重庆对特色产业精细化、法治化治理的积极探索,也向外界传递出重庆准备将火锅打造成为更具国际影响力、更高附加值产业的强烈信号。

  章勇武表示,重庆火锅是我市的一张重要美食名片,促进火锅产业发展对培育建设国际消费中心城市,推动食品及农产品加工产业高质量发展,扩大内需、促进就业等具有重要作用。

  近年来,我市火锅产业发展较快。2024年,重庆火锅相关企业约1.89万家、门店3.96万家,实现火锅消费收入824.36亿元,带动火锅食材规上企业实现工业总产值309.5亿元,全产业链实现产值3411.73亿元。但是,我市火锅产业仍面临产业规模不够大、龙头企业不够强、供应链水平不够高等问题。

  为了强化我市火锅产业发展制度保障,弘扬重庆火锅品牌文化,助推国际消费中心城市建设,经市委同意,市人大常委会、市政府将《重庆市火锅产业发展促进条例(制定)》列为2025年立法计划审议项目。

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