本报讯(记者 朱颂扬)为推进规范涉企执法司法专项行动,积极促进法治化营商环境建设,渝北区法院将法庭“搬”到巴南区公路物流基地,并联合重庆市交通运输综合行政执法总队共同开展“安全生产我守护”普法宣传活动。
听证进园区
高效解纷“一站到底”
当天,一起因违反安全生产法引发的行政处罚非诉执行审查案在公路物流基地内公开听证。
四川某工程有限公司(以下简称“工程公司”)在重庆绕城高速施工作业时,未在作业区与应急车道间加装防撞护栏,且施工现场摆放有大量钢材及金属管。重庆市交通运输委员会对其未采取措施消除事故隐患的违法行为,作出罚款的处罚决定。因工程公司一直未缴纳上述罚款,重庆市交通运输委员会依法向渝北区法院申请强制执行。听证过程中,工程公司表示认可处罚决定,但因当前公司资金周转困难,无法一次性履行缴纳罚款的义务。
查明案件事实后,为实质化解行政争议,承办法官决定将该案移交重庆市交通运输综合执法行政争议化解中心(以下简称“化解中心”)调解。
化解中心专职调解员到场后,现场邀请人大代表殷其龙、李自玲共同组成“专职调解员+人大代表”多元调解团队。调解团队以“说理执法”工作法为切入口,从公共安全、法律风险、行业规范等多角度向企业负责人阐明其违法行为的危害及法律责任。经过充分释法明理,企业负责人认识到违法行为可能造成的严重后果,表示今后在施工中一定履行好安全生产管理义务。通过调解团队的耐心沟通、居中协调,双方最终就分期缴纳罚款的调解方案达成一致意见,并现场签署调解笔录。
同时,为固定调解成果、减轻当事人诉累,渝北区法院及时审查调解材料、制作了确认调解协议效力的行政裁定书,并通过线上系统电子送达给双方当事人。通过“线上+线下”协同,“多元调解+智慧法院”赋能,案件在短短2小时内成功化解。
普法在行动
安全宣传“零距离”
案件调解成功后,渝北区法院与重庆市交通运输综合行政执法总队随即开展“安全生产我守护”现场普法宣传。该院行政庭法官及市交通运输综合行政执法总队工作人员结合“人人讲安全、个个会应急”的安全生产月主题,从企业、车辆、驾驶员等角度,结合执法司法中的典型案例,向现场参与人员剖析行业潜在的安全隐患及法律风险。
“超限运输车辆为什么禁止通行?”“未按规定维护道路运输车辆为什么要被处罚?”现场工作人员一边回答大家提出的问题,一边发放精心制作的宣传手册,并详细解读了行政争议化解的新途径。
据了解,2024年10月29日,为实质化解行政争议,满足人民群众多元解纷需求,渝北区法院与重庆市交通运输综合行政执法总队共同成立了化解中心。中心成立以来,共收到案件500余件,涉及金额200余万元,成功化解近200件。
下一步,渝北区法院将进一步发挥管辖区位优势,聚焦以司法服务保障西部陆海新通道建设,持续提升工作效能。同时,化解中心计划在公路物流基地设立诉调服务对接点,让解纷服务“近在咫尺”,实现群众和企业“少跑腿,更省心”。