今年以来,大足区综治中心创新构建“闭环管控+三色预警”治理模式(黄色预警抓早抓小,橙色预警加压推进,红色预警重拳出击),以“多级联动督办”筑牢责任防线,以“分色预警”激活处置效能,联动多部门协同处置,将矛盾纠纷多元化解机制深度融入每一起纠纷处置全流程,成功化解多起复杂矛盾纠纷,让群众诉求有人应、难题有人解、权益有保障。
预警联动解纷
“他不仅对我隐瞒个人的真实情况,现在还拒不离婚、扬言报复,甚至跨区找我们家人、张贴不实启事,这日子根本没法过!”日前,大足区某镇20岁的居民夏某情绪激动地说。
2024年6月,夏某与46岁的翁某登记结婚,得知翁某隐瞒了相关身份真实情况后,她起诉离婚,却遭到翁某强烈反对,还被索要30万元赔偿,日常生活陷入恐慌。
大足区综治中心接到上报后,对事件进行了全面梳理。经了解,夏某的居住地、翁某户籍地与居住地均在不同地方。该事件涉及多个区县、多个部门,且夏某受到人身安全威胁。
综治中心第一时间启动黄色预警,同步对责任部门开展口头催办。居住地村委会想办法保证夏某的安全,派出所联动翁某居住地派出所,上门宣讲法律后果,以确保夏某的安全。司法所为夏某提供法律援助,帮助解决法律问题。妇联为夏某开展心理疏导,民政部门对接开展临时救助。在各方的共同努力下,双方诉求差距不断缩小,达成了共识,顺利离婚。
多元协同处置
“楼道杂物堆得没人管,墙面瓷砖掉下来差点砸到人,物业服务这么不到位,我们凭什么交物业费?”某小区业主代表气愤地说。另一边,物业公司也满是无奈:“数百户业主长期拖欠物业费及违约金,公司运营难以为继,只能向区综治中心求助。”
该纠纷涉及业主超百户、影响面广,区综治中心随即启动橙色预警,下发催办函,牵头联动法院、住建委、某街道综治中心等部门开展多跨协调。
综治中心构建“综治中心——法院——职能部门——社区”四级联动督办体系,严格落实责任链条。同时联合法院、住建委、街道综治中心、物调委、物业协会,邀请市人大代表、律师代表、人民调解员等多方力量,搭建“党委领导、政府支持、法院参与、部门协同”的多元解纷新格局,凝聚攻坚合力。
调解过程中,综治中心将调解现场“搬”至小区,搭建圆桌沟通平台,逐一回应业主诉求。邀请法官结合典型判例以案释法,明晰业主与物业公司的权利义务。市人大代表、物调委成员从中协调,既督促物业公司限期整改服务短板,也向业主阐明拖欠物业费的法律风险,推动双方逐步达成共识。
调解结束后,回访小组全程跟踪物业公司整改进展,定期向业主反馈整改成果,形成“问题收集——现场调解——整改落实——跟踪回访”的完整闭环。最终既保障了物业公司的合法权益,又切实解决了业主的“烦心事”。
分级督办攻坚
“集资款本来就该按协议足额分配,他私自卖了房还扣着钱不补,我们肯定不能接受!”某街道某小区集资群众代表激动地说。2009年,该小区14户47人共同集资修建房屋,曹某私自售卖两套房屋获款21.6万元,仅分配11.75万元,剩余款项未予结清。多年来,社区居委会、司法所、街道多次组织协调,均未达成一致。今年9月,经社区居委会再次组织调解,双方签订协议约定曹某按每人1595.7元补齐款项。但其以需扣除误工费为由拒不履约,仅愿支付1000元/人,引发双方矛盾激化。
街道综治中心作为处置主体,联动社区、派出所全程推进化解,详细记录每次沟通情况、争议焦点及处置节点。街道工作人员、社区党组织书记分别与群众代表与曹某沟通,全面核实集资款收支明细,厘清“协议法律效力”与“曹某误工费诉求”两大核心矛盾。
经过多方努力,今年11月4日,综治中心牵头组织街道综治中心、派出所、社区居委会开展联合调解,最终促成双方达成一致,按每人1400元标准补齐款项,一场持续多年的纠纷圆满化解。
深挖症结止争
双桥经开区居民史某因前妻袁某与刘某建立交往关系,多次扬言报复并故意撞击刘某车辆,涉嫌危害他人财产与人身安全。
纠纷上报后,区综治中心要求街道综治中心立即处置,联合镇街综治中心、派出所、妇联、社区居委会等单位会商制定处置方案,明确各部门责任清单。并调取关联数据,发现双方此前已发生过两次纠纷。于是,社区实地走访深挖症结,得知二人对子女均十分疼爱,孩子成为化解矛盾的关键情感纽带。
派出所立案调查史某故意撞车行为,固定证据形成法律约束,阐明极端行为的法律后果。街道综治中心、妇联分别对史某开展心理疏导,结合子女成长需求分析矛盾激化的危害,引导其理性处理情感纠纷。双方达成和解协议后,街道综治中心按闭环管控要求组织回访,确认史某履行赔偿义务、双方无后续纠缠,最终,史某赔偿经济损失并承诺不再纠缠,刘某放弃法律追责。
据介绍,大足区将持续优化矛盾纠纷多元化解机制,深化多部门联动,推动矛盾纠纷从“事后化解”向“事前预防”延伸,为区域高质量发展筑牢平安基石。通讯员 肖 庆 记者 杨 雪

