调研：

　　2023年，重庆65岁以上人口超过600万，人口老龄化率18.9%，老年群体便民服务是全社会应尽的职责，市人大制定《重庆市老年人权益保障条例》规定，年满65周岁的我市户籍居民，凭公民身份证可申请办理老年公交卡（敬老卡），可免费乘坐公共汽车、轻轨、地铁等城市公共交通工具。但老年公交卡申领手续繁琐，且需定期年审，十分不便，应当使用具有身份证明资格的公民身份证替代老年公交卡，为老年群众“减负”。　　 

　　建议：

　　“目前，湖南省、深圳市、二连浩特市等地区已推出公民身份证替代老年公交卡的便民措施，不仅节约了办证成本，避免办证和年审的不便，也为老年群体带来更便捷、智能的出行服务。”邓明鉴认为，此举值得我市学习借鉴。

　　根据国务院办公厅《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》“便利老年人乘坐公共交通……推进交通一卡通全国互通与便捷应用，支持具备条件的社保卡增加交通出行功能，鼓励有条件的地区推行老年人凭身份证、社保卡、老年卡等证件乘坐城市公共交通。

　　邓明鉴认为，《重庆市老年人权益保障条例》也规定，公共交通运营单位应当为老年人乘坐公共交通工具提供便利服务，重庆应出台公民身份证替代老年公交卡便民政策，减轻老年群众负担。

　　为此，邓明鉴建议，市老龄委尽快牵头出台公民身份证替代老年公交卡便民政策，让信息多跑路，老年群众不跑腿，解决好老年群众烦心事、操心事、揪心事，让老年群众安享幸福晚年。

　　具体怎么操作？他说，市老龄委牵头，协调市交委、市住建委等部门，及时解决全市公共交通刷卡系统升级改造问题，方便老年群众持公民身份证刷卡免费乘车，督促便民政策落到实处。